전문가 그룹의 머리말:
2024년 8월에 결정 13/2024/QĐ-TTg호가 공포된 이후, 저희 Carbon Credit Viet Nam 주식회사의 컨설팅 팀은 온실가스 인벤토리(GHG Inventory) 산정 의무 에 관해 문의하는 기업들의 전화를 수백 통 받았습니다. 가장 흔한 질문은 다음과 같았습니다. “Scope 1, 2, 3이란 무엇입니까? 우리는 무엇을 측정해야 하며 어떻게 계산해야 합니까?”
본 기고문은 저희의 실무 경험을 바탕으로 GHG Protocol, IPCC 및 천연자원환경부(MONRE)의 공식 지침 문서를 종합하여 작성되었습니다. 그 목표는 귀사가 3가지 배출 범위(Scope)의 본질, 산정 방법론, 그리고 법적 요건을 충족하기 위한 구체적인 이행 단계를 명확히 이해하도록 돕는 것입니다.
1. 개요: GHG Protocol과 베트남의 법적 프레임워크
1.1. GHG Protocol – 글로벌 표준
GHG Protocol(온실가스 프로토콜)은 1998년부터 세계자원연구소(WRI)와 지속가능발전을 위한 세계경제인협의회(WBCSD)에 의해 개발되었습니다. 이는 기업 온실가스 인벤토리 산정을 위해 전 세계에서 가장 널리 사용되는 표준 프레임워크로, CDP에 보고하는 Fortune 500 기업의 92%가 사용하고 있습니다(Deloitte, 2024; GHG Protocol, 2004).
GHG Protocol 체계의 주요 표준은 다음과 같습니다.
- Corporate Accounting and Reporting Standard (2004) – 조직의 온실가스 인벤토리 산정을 위한 핵심 요구사항
- Scope 2 Guidance (2015) – 이중 보고: location-based 및 market-based 방법
- Corporate Value Chain (Scope 3) Standard (2011) – 가치사슬 간접 배출 15개 카테고리 정의
1.2. 베트남의 법적 프레임워크
시행령 06/2022/NĐ-CP호(2022년 1월 7일)는 온실가스 배출 감축을 위한 법적 프레임워크를 수립하였습니다. 결정 13/2024/QĐ-TTg호(2024년 8월 13일)는 온실가스 인벤토리 산정 의무 대상 시설 목록을 갱신하여, 6개 분야에 걸쳐 1,907개에서 2,166개 시설로 확대하였습니다(베트남 정부, 2022; 2024).
| 분야 | 시설 수 | 적용 기준치 |
|---|---|---|
산업통상(화력발전, 철강, 시멘트, 화학 등) | ~1.787 | ≥3.000 tCO2e/년 |
건설(상업용 건물) | 229 | ≥1.000 TOE/년 |
교통운송 | 75 | ≥1.000 TOE/년 |
천연자원환경(폐기물 처리) | ~75 | ≥65.000 톤/년 |
합계 | 2.166 | – |
출처: 결정 13/2024/QĐ-TTg호
2. 7대 온실가스와 지구온난화지수(GWP)
GHG Protocol은 인벤토리 산정 대상이 되는 7대 온실가스를 규정하고 있습니다. 지구온난화지수(GWP)는 100년 시간 범위에서 CO₂ 등가량으로 환산하는 계수입니다(GHG Protocol, 2024; IPCC, 2021).
환산 공식:
CO₂e = 가스 질량 × GWP. 예: SF₆ 1톤 누출 = 24,300톤 CO₂e.
| 온실가스 | 공식 | GWP 100년 | 주요 배출원 |
|---|---|---|---|
이산화탄소 | CO₂ | 1 | 연료 연소, 산업 생산 |
메탄(화석 기원) | CH₄ | 29,8 | 석유 및 가스, 석탄 채굴 |
아산화질소 | N₂O | 273 | 농업, 화학 |
육불화황 | SF₆ | 24.300 | 고전압 전기 장비 |
HFC-134a(냉매) | C₂H₂F₄ | 1.530 | 에어컨, 냉장고 |
출처: IPCC AR6 (2021); GHG Protocol GWP Values (2024)
3. Scope 1: 직접 배출
Scope 1은 기업이 직접 소유하거나 통제하는 배출원에서 발생하는 모든 온실가스 배출을 포함합니다. 이는 베트남 규정에 따라 보고가 의무화된 범위입니다(GHG Protocol, 2004; Persefoni, 2024).
3.1. Scope 1의 4가지 배출원 유형
| 출처 유형 | 구체적인 예시 | 수집할 데이터 |
|---|---|---|
| 고정 연소 | 보일러, 용광로, 디젤 발전기 | 연료 소비량(리터, m³, kg) |
| 이동식 연소 | 회사 트럭, 승용차, 지게차 | 차량당 휘발유/디젤 소비량 |
| 공정 배출량 | 시멘트, 철강, 화학 생산 | 제품 생산량, 원자재 투입량 |
| 누출 배출량 | 냉매(R-410A, R-134a), SF₆ | 추가 구매, 기초/기말 재고 |
3.2. Scope 1 산정 공식
온실가스 인벤토리(GHG Inventory) 산정에서는 확인된 배출원에 대한 활동 데이터와 적절한 배출계수를 적용하여 배출량을 계산합니다.
예: 어느 공장이 연간 50,000리터의 디젤을 사용합니다. 디젤 배출계수: 2.68 kg CO₂/리터(MONRE).
→ CO₂ 배출량 = 50,000 × 2.68 = 134톤 CO₂
4. Scope 2: 구매 에너지로 인한 간접 배출
Scope 2는 기업이 구매하여 사용하는 전력, 증기, 난방 및 냉방으로 인한 배출을 포함합니다. 배출은 발전소에서 발생하지만 이를 소비하는 기업에 “귀속”됩니다(GHG Protocol, 2015).
4.1. 두 가지 산정 방법: Location-based와 Market-based
GHG Protocol Scope 2 Guidance(2015)는 재생에너지 인증서 I-REC와 같은 계약 수단이 있는 경우 이중 보고(dual reporting)를 요구합니다(Ecohz, 2024; Persefoni, 2024b).
| 기준 | 지역 기반 | 시장 기반 |
|---|---|---|
| 정의 | 평균 지역 전력망 배출 계수 | 계약별 전력 공급원 배출 계수 |
| 적용 도구 | 국가/지역 전력망 배출 계수 | I-REC, PPA, 공급업체 배출 계수 |
| 의미 | 전력망에 미치는 실제 영향을 반영합니다. | 기업의 에너지 구매 선택을 반영합니다. |
4.2. 베트남 전력망 배출계수
2023년 베트남 전력망 배출계수는 0.6592 tCO₂/MWh입니다(공문 1726/BĐKH-PTCBT호). 이 수치는 재생에너지 덕분에 2018년의 0.9130 tCO₂/MWh에서 감소한 것입니다(Climate Change Vietnam, 2024).
예시:
어느 공장이 연간 5,000 MWh를 소비하는 경우 → Scope 2 = 5,000 × 0.6592 = 3,296톤 CO₂e (location-based).
5. Scope 3: 가치사슬 배출
Scope 3은 가치사슬 내의 기타 간접 배출을 포함합니다. CDP에 따르면, 공급망 배출은 평균적으로 사업장 운영 배출의 26배에 달합니다(GHG Protocol, 2011; Plan A, 2024).
Upstream(상류) – 8개 카테고리:
| 분류 | 분류명 | 설명 |
|---|---|---|
| 1 | 구매 상품/서비스 | 구매 원자재, 부품 및 서비스 |
| 2 | 고정 자산 | 기계, 장비, 건물 및 IT 인프라 |
| 3 | 연료 및 관련 에너지 | 유정에서 저장 탱크까지의 운송 손실 |
| 4-5 | 상류 운송/폐기물 | 투입물 운송, 제3자 폐기물 처리 |
| 6-7 | 직원 출장/업무 관련 비용 | 항공편, 업무용 차량, 일일 통근 |
| 8 | 상류 임대 자산 | 임대 장비 및 건물 |
Downstream(하류) – 7개 카테고리:
| 분류 | 분류명 | 설명 |
|---|---|---|
| 9-10 | 하류 운송/제품 가공 | 고객 인도 및 제3자에 의한 추가 가공 |
| 11 | 판매된 제품 사용 | 고객 사용 중 배출가스 (자동차의 경우 중요) |
| 12-14 | 폐기물/임대 자산/프랜차이즈 | 제품, 임대 자산, 프랜차이즈 처분 |
| 15 | 투자 | 배출가스 금융 (은행의 경우 중요) |
6. 베트남 내 컴플라이언스 로드맵
7. 결론
3가지 범위(Scope 1, 2, 3)에 따른 온실가스 인벤토리(GHG Inventory) 산정은 법규 준수, ESG 보고에서부터 과학기반 목표(SBTi) 설정과 탄소시장 참여에 이르기까지 모든 탄소 관리 활동의 기반입니다.
2025년 3월 31일 마감 기한이 다가오는 가운데, 의무 대상 기업은 다음을 수행해야 합니다.
- 조직 경계와 배출원 식별
- 활동 데이터 수집(연료, 전력, 냉매 가스 등)
- MONRE 결정 2626호에 따른 배출계수 적용
- 양식 06(Mẫu 06)에 따라 보고서를 작성하여 기한 내 제출
ESG 전문가 그룹 – Carbon Credit Viet Nam 주식회사의 한마디
기업의 온실가스 인벤토리 산정을 지원하는 과정에서, 저희는 가장 큰 난관이 산정 공식이 아니라 데이터 수집이라는 점을 확인하였습니다. 많은 기업이 연료 및 전력 소비를 체계적으로 추적하는 시스템을 갖추고 있지 않습니다.
저희의 조언은 다음과 같습니다. Scope 1과 Scope 2부터 시작하십시오. 이는 베트남 규정에 따른 의무 사항이자 기업이 직접 통제할 수 있는 부분입니다. Scope 3은 기반이 탄탄해진 후 점진적으로 추진할 수 있습니다.
귀사가 경계 설정, 데이터 수집, 배출량 산정에서부터 규정 양식에 따른 보고서 작성에 이르기까지 온실가스 인벤토리 산정 지원이 필요하시다면, 저희 전문가 팀이 함께할 준비가 되어 있습니다.
감사합니다.
ESG 전문가 그룹 – Carbon Credit Viet Nam 주식회사
참고 문헌 (Reference List)
베트남 정부 (2022) 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호에 관한 시행령 06/2022/NĐ-CP호. 하노이: 정부.
베트남 정부 (2024) 온실가스 인벤토리 산정 의무 대상 배출 시설 목록을 공포하는 결정 13/2024/QĐ-TTg호. 하노이: 정부 총리.
Climate Change Vietnam (2024) ‘Vietnam’s 2023 Updated Grid Emission Factor’, International Climate Initiative (IKI). Available at: https://www.climatechange.vn/ (Accessed: February 2025).
Deloitte (2024) ‘Development of the GHG Protocol’, DART – Deloitte Accounting Research Tool. Available at: https://dart.deloitte.com/
Ecohz (2024) ‘GHG Protocol Scope 2 Guidance’, Ecohz Standards. Available at: https://www.ecohz.com/
GHG Protocol (2004) A Corporate Accounting and Reporting Standard. Revised Edition. Washington, DC: WRI and WBCSD.
GHG Protocol (2011) Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard. Washington, DC: WRI and WBCSD.
GHG Protocol (2015) GHG Protocol Scope 2 Guidance. Washington, DC: WRI and WBCSD.
GHG Protocol (2024) Global Warming Potential Values. August 2024 Update. Available at: https://ghgprotocol.org/
IPCC (2021) Climate Change 2021: The Physical Science Basis. AR6 Working Group I. Cambridge: Cambridge University Press.
MONRE (2022) 온실가스 인벤토리 산정용 배출계수 목록에 관한 결정 2626/QĐ-BTNMT호. 하노이: 천연자원환경부.
Persefoni (2024) ‘Scope 1 Emissions: An Explainer Guide’, Persefoni Blog. Available at: https://www.persefoni.com/
Plan A (2024) ‘What are Scopes 1, 2 and 3 of Carbon Emissions?’, Plan A Academy. Available at: https://plana.earth/
US EPA (2024) GHG Emission Factors Hub. Washington, DC: US EPA. Available at: https://www.epa.gov/
면책 조항:
본 기고문은 개괄적인 안내 정보를 제공할 목적으로 작성되었으며, 전문적인 자문을 구성하지 않습니다. 법률 규정은 변경될 수 있습니다. 귀사는 실행에 앞서 전문가의 의견을 구하시기 바랍니다.
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